Подписывайтесь на наш канал в Telegram - подписаться ("Канал о безопасности"; @komitet_po_chs)

Итоги работы Управления контрольной и профилактической деятельности в области пожарной безопасности

Контрольно-профилактическая деятельность в области пожарной безопасности за 2017 год

- количество подконтрольных объектов 7 120 из них высокой степени риска 1 856;

- исполнение графика проверок за 2017 г. – 92%;

- осуществлено 2266 (2016 г. – 2058) проверок, увеличение

на 10 %;

- выявлено 11397 (2016 г. – 15307) нарушений правил пожарной безопасности, уменьшение на 25,5%;

- привлечено к административной ответственности 1230 лиц (2016 г. – 1269), из них 1153 лиц (2016 г. – 1210) в виде штрафов на сумму 38 млн. 684 тыс. 181 тенге;

- взыскано 1098 штрафов или 95,2 %;

- в межрайонный экономический суд направлено 36 исковых заявлений на приостановку деятельности объектов (2016 г. - 11).

По не исполнению предписаний об устранении ранее выявленных нарушений правил пожарной безопасности на основании части 3 статьи 462 КоАП РК в административный суд направлено 168 административных материалов по приостановке эксплуатации объектов (2016 г.-197).

Информация в сфере государственного контроля в области гражданской обороны на 2017 год

Государственный контроль в области гражданской обороны проводится в соответствии с «Предпринимательским кодексом», Кодексом «Об административных правонарушениях» Республики Казахстан.

1. Согласно списка выборочных проверок в области гражданской обороны на I полугодие 2017 года, утверждённого приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан за №1163 от 14 декабря 2016 года Управлением гражданской обороны ДЧС Жамбылской области из запланированных 13 объектов было проверено состояние организации и ведения мероприятий гражданской обороны на 12 объектах Жамбылской области, в том числе: субъекты частного предпринимательства – 5, государственные учреждения - 6, некоммерческие организации - 1. В связи с изменением юридического лица, ТОО «Тараз-Юг» был снят со списка выборочных проверок.

В ходе проверок выявлено 12 нарушений требований нормативно-правовых актов в области ГО. Наложено 3 административных штрафа на должностных лиц, на общую сумму 340 350 тенге (взыскано 100%).

По итогам проверок на основании совместного Приказа министра внутренних дел и министра национальной экономики РК «Критерии оценки степени риска выборочных проверок в области гражданской обороны» из высокой степени риска переведены в среднюю степень риска 9 объектов.

Было проверено состояние 3-х защитных сооружений (ЗС) на соответствие требований «Правил создания и использования объектов гражданской обороны», утвержденных постановлением Правительства РК от 19.12.2014 года №1357. Все 3 защитные сооружения («Таразский сахарный завод филиал ТОО «ЦАК», ЖОФ РГП на ПХВ «Казахавтодор» и ТОО «Жамбылский завод металлоконструкций «Имсталькон») не соответствуют правилам создания и использования объектов ГО. ЗЗПУ акима области оценен как «готов».

 

Наименование проверяемого объекта

Местонахождение или место
осуществления деятельности
объекта проверки

группа риска

Дата проверки

Сумма административного штрафа

 

1 

2

3

4

5

1

Государственное коммунальное учреждение «Управление энергетики и жилищно- коммунального хозяйства акимата Жамбылской области»

г. Тараз, ул. Желтоксана, 78

высокий

27.06.2017 г.

-

2

Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства акимата Жамбылской области»

г. Тараз, пр. Абая, 119

высокий

26.06.2017 г.-

-

3

Коммунальное государственное учреждение «Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области»

г. Тараз, пр. Төле би, 35

высокая

28.06.2017 г.

-

4

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Мойынкумского района»

с.Мойынкум ул.Амангелди 147

высокая

29-30.06.2017 г.

-

5

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима района Т.Рыскулова»

село Кулан, улица Жибек жолы, дом №75

высокая

15-16. 06.2017 г.

-

6

Филиал акционерного общества "Транстелеком" в г. Тараз- "Жамбылтранстелеком"

г.Тараз ул.Турксибская,2

высокая

08.02.2017 г.

-

7

«Таразский сахарный завод» филиал Товарищество с ограниченной ответственностью «Центральноазиатская Сахарная Корпорация»

г. Тараз, ул. Жаугаш батыр, 2

высокая

14.02.2017 г.

113450 тг.

8

Жамбылский областной филиал Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Казахавтодор" Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию РК

г. Тараз, ул. Тауке хана, 1а

высокая

08.06.2017 

113450 тг. .

9

Товарищество с ограниченной ответственностью «Тараз-Юг»

г. Тараз, ул. Кошеней, 68

высокая

Снят со списка

-

10

Товарищество с ограниченной ответственностью «Жамбылский завод металлоконструкции «Имсталькон»

г. Тараз, пр. Толе би, 178

высокая

07.06.2017 г.

113450 тг.

11

Жамбылский областной филиал акционерного общества «Казпочта»

г. Тараз, пр. Толе би, 79

высокая

13.06.2017 г.

-

12

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Жамбылской области»

г. Тараз, пр. Абая, 125

высокий

19.06.2017 г.

-

13

Товарищество с ограниченной ответственностью "ЖасылЕлТараз"

г. Тараз, ул. Болтирик шешен, 125

высокая

21.06.2017 г.

-

 

2. Согласно списка выборочных проверок в области гражданской обороны на II полугодие 2017 года, утверждённого приказом министра внутренних дел Республики Казахстан за №414 от 13 июня 2017 года, Управлением гражданской обороны ДЧС Жамбылской области из запланированных 10 объектов было проверено состояние организации и ведения мероприятии гражданской обороны на 10 объектах Жамбылской области, в том числе: субъекты частного предпринимательства – 1, государственные учреждения - 8, государственное предприятия - 1.

В ходе проверок выявлено 14 нарушений требований нормативно-правовых актов в области ГО. Наложено 3 административных штрафа, из них 2 на должностных лиц, на общую сумму 226 900 тенге, 1 на юридическое лицо, на общую сумму 113 450 тенге (взыскано 1, по 2 материалам сроки не подошли).

 

 

Наименование проверяемого объекта

Местонахождение или место
осуществления деятельности
объекта проверки

группа риска

Дата проверки

Сумма административного штрафа

 

 

6

5

 

 

1

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Байзакского района»

с.Сарыкемер ул. Байзак батыра, 107

высокий

28.08.2017 г.

-

2

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Таласского района»

г.Каратау, площадь Достык, 9

высокий

06.09.2017 г.

-

3

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Жамбылского района»

с. Аса ул. Абая, 123

высокий

04.09.2017 г.

-

4

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Сарысуского района»

Сарысуский район, г.Жанатас, 2 мкр.

высокий

08.09.2017 г.

113450 тг.

5

КГУ «Аппарат акима Меркенского района»

Меркенский район, село Мерке, улица Исмаилова, №169

высокий

24.11.2017 г.

-

6

Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Шуского района»

с.Толе би ул.Толе би, 242

высокий

28.11.2017 г.

-

7

КГУ «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Жамбылской области»

г. Тараз, пр. Төле би, 35

высокий

30.11.2017 г.

-

8

РГУ "Жамбылская противочумная станция" Комитета охраны общественного здоровья Министерство здравоохранения РК"

г. Тараз, ул. Жибек жолы, 64 б

высокий

22.11.2017 г.

113450 тг.

9

ФРГП на ПХВ "Национальный центр экспертизы" Комитета охраны общественного здоровья Министерство здравоохранения РК"

г. Тараз, пр. Айтеке би, 13

высокий

22.11.2017 г.

-

10

ТОО «Казфосфат» «НДФЗ» (Ново-Джамбылский фосфорный завод)

г. Тараз, Промышленная зона

высокий

24.11.2017 г.

113450 тг.

 

По итогам проверок на основании совместного Приказа министра внутренних дел и министра национальной экономики РК «Критерии оценки степени риска выборочных проверок в области гражданской обороны» из высокой степени риска переведены в среднюю степень риска 7 объектов.

 

 

Старший офицер Управления ГО Департамента по ЧС

Жамбылской области

подполковник Ж. Садирмеков

***

«Итоги работы за 6 месяцев 2017 года Управления контрольной и профилактической деятельности в области пожарной безопасности»

За 6 месяцев 2017 года в КУИ ЕРДР зарегистрировано 1247 заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, из них по результатам проведенных контрольно-проверочных мероприятий государственными инспекторами в области пожарной безопасности были списаны в номенклатурные дела 1027 сообщений, по 92 возбуждено административное производство, 119 материалов передано по подведомственности для осуществления производства досудебного расследования в отделы полиции и 9 приобщено к КУИ.

Зарегистрировано 261 пожаров (2016 г.-252 ), при которых погибло 7 (2016 г. - 4) и получили травмы различной степени тяжести 8 человек (2015 г.- 10). Материальный ущерб составил 41 млн. 901 тыс. тенге (2016 г.- 27 млн. 435 тыс). Количество пожаров по сравнению с 2016 годом увеличилось на 3%, материальный ущерб на 52%, а гибель на 75%. Наибольшее количество пожаров произошло на объектах неподконтрольных органам государственной противопожарной службы, основными из которых является жилой сектор и автотранспортные средства.

Так, 64% пожаров приходится на жилой сектор или 168 случаев (за 2016 г. 59% или 150 пожаров), 28% на автотранспортные средства или 61 пожаров
(2016 г. 21% или 55 пожаров).

На подконтрольных объектах произошло всего 24 пожаров или 9% от общего количества пожаров, из них 3 на объектах высокой и 21 на объектах незначительной степени риска.

Государственными инспекторами в области пожарной безопасности проведено 1175 (+10% по сравнению с 2016 годом или 1068 объектов) пожарно-технических обследований субъектов хозяйствования (1169 - проверок объектов высокого уровня и 6 – незначительного уровня рисков), где выявлено 7104 (2016 г.- 9342 или – на 24 %) нарушений требований пожарной безопасности (из которых по особому порядку – 887, во внеплановом порядке - 288, из них: 271 – контроль исполнения ранее выданных предписаний, 16 – по поручению прокуратуры и других государственных органов и 1– по жалобу).

К административной ответственности в виде штрафа было привлечено – 823 должностных и юридических лиц (2016 г. -844 или - на 2 %), на общую сумму 27 млн. 758 тыс. тенге (2016 г.- 27 млн. 146 или + 2 %).

Кроме того, наложено административных взысканий в отношении виновных лиц допустивших пожары – 101 (2016 г.-73), из них 69 (2016 г.- 48) денежных штрафов на общую сумму 1 млн. 52 тыс. тенге (2016 г. - 719 тыс. тенге) и 32 (25) в виде предупреждения.

В межрайонный экономическии суд области направлено 5 (2016 г.-8) исковых заявлений по приостановке эксплуатации объектов, эксплуатирующихся с нарушениями требований правил пожарной безопасности, которые были удовлетворены.

В административный суд направлено 28 (2016 г. - 6) административных материалов по не исполнению предписаний об устранении ранее выявленных нарушений, по которым судом согласно части 3 статьи 462 КоАП РК вынесены штрафы на общую сумму 2 млн. 246 тыс тенге (2016 г. -190 тыс 890 тг) с приостановлением их деятельности сроком на 30 дней.

О противопожарном состоянии вышеуказанных объектов проинформированы руководители ведомств, а также местные исполнительные органы.

Направлено более 156 информаций с предложениями и рекомендациями по вопросам предупреждения и ликвидации пожаров. Вопросы обеспечения пожарной безопасности расмотрены на 2-х заседаниях областной комиссии по ЧС и 4 аппаратных совещаниях Акимата области в селекторном режиме с Акимами районов, где было принято ряд решений способствующих укреплению противопожарной защиты объектов хозяйствования и жилищного фонда области.

В деле предупреждения пожаров немаловажная роль уделена агитационно-профилактической работе. Так, с 15 февраля по 15 марта 2017 года проведен месячник пожарной безопасности в жилом секторе области. На противопожарную тематику в течении 1-го квартала проведены 3 акции (в январе - «Безопасный транспорт», в феравле - «Что вы знаете о службе ЧС?» в марте - «Безопасное детство») и флеш-моб в торговом центре «Скиф трейд».

В целом в первом полугодии проведен обход более 56 тыс. жилых домов (2016 г –21779 или + 2,6 раза), проведена беседа свыше 113 тыс. жильцами (2016 г.- 65 тыс или +1,8 раза), организовано 943 сходов (2016 г.- 1385 или - 32%) с населением с общим охватом более 23 тыс. человек (2016 г. – 21 тыс. 214 или + 9%), при этом распространено более 40 тыс. памяток о соблюдении требований пожарной безопасности в быту, в том числе и при использовании газовых и электрических приборов.

С целью проведения адресного противопожарного инструктажа совместно с сотрудниками местной полицейской службой проведено 280 (2016 г. -122 или +2,2 раза) рейдовых мероприятий по местам жительства лиц социальной группы риска с общим охватом более 2 тыс. человек.

В СМИ было организовано 4577 выступлений (2016 г.- 2097 или +2 раза), из них: по телевидению – 53 (2016 г.- 40 или +32%) по радио и через громкоговорящие устройства –4186 (2016 г. – 1722 или +2,4 раза), в печати – 338 (2016 г. – 335 или + 1%).

Проведена работа по оформлению общественного транспорта г. Тараз агитационными материалами. Разработаны видеоролики на противопожарную тематику в быту и по предупреждению природных пожаров, которые транслируются на областном телевидении «Казахстан-Тараз», на канале «77 ТВ», на 2-х LED-дисплеях города Тараз, филиалах РГП «ЦОН», АО «Казпочта», а также для пассажиров междугородних автобусов оборудованных видеоаппаратурой. Кроме того, в период месячника пожарной безопасности всем звонившим абонентам на справочную телефонную станцию перед выдачей номера телефона им рекомендовались меры по соблюдению пожарной безопасности. Отработан вопрос с Акиматом города Тараз по распространению памяток по пожарной безопасности с организациями осуществляющими обслуживание большого количества граждан. В результате на обратной стороне квитанций за оплату потребления природного газа в феврале месяце текущего года были опубликованы меры пожарной безопасности при отравлении угарным газом общим тиражом более 46 тыс. штук. Проведено 19 заседений круглых столов с предпринимателями рынков, палаты предпринимателей, торговых домов, а также с представителями сельскохозяйственных субъектов. Организовано 8 брифингов с представителями СМИ по предупреждению бытовых и природных пожаров. На противопожарную тематику установлено 16 билбордов и 7 баннеров.

В средне - специальных учебных заведениях и дошкольных учреждениях области было проведено 869 (2016 г.- 216 или + в 4 раза) инструктажей и лекций (бесед) с общим охватом 21978 учеников (2016 г.- 3403 или + в 7 раза). Проведено 18 (2016 г. – 8 или + 2,2 раза) интерактивных уроков с подключением 233 школ области с общим охватом 9144 учеников.

Проведена работа по обеспечению пожарной безопасности в лесостепных массивах области. Вопросы «О принимаемых мерах по предупреждению и ликвидации лесных и степных пожаров на территории Жамбылской области в пожароопасном периоде 2017 года» были рассмотрены 27 апреля на заседание областной комиссии по ЧС и 22 мая на аппаратном совещании акима области.

Утвержден план совместных профилактических и предупредительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории гослесфонда и степных массивов области с лесными хозяйствами и акиматами районов и сельских округов.

Согласно данного плана мероприятий с 24 по 27 апреля текущего года проведены пожарно-тактические учения по тушению условных природных пожаров во всех 10 районах области с охватом всех 14 лесных хозяйств, где проверены системы оповещения и сбора личного состава добровольных пожарных формирований сельских округов и негосударственных противопожарных служб лесных хозяйств, а также их готовность к тушению природных пожаров.

Принято постановление акимата области «О мерах по предупреждению природных пожаров на территории области» за №83 от 27 апреля 2017 года, которое предусматривает комплекс противопожарных и организационных мероприятий, направленных на недопущение природных пожаров, осуществляемых акиматами районов, Департаментом по ЧС области, организациями обслуживающими железные и автомобильные дороги, а также лесными хозяйствами и сельскохозяйственными субъектами. (В сельских округах области создано 171 добровольных противопожарных формирований с личным составом 2180 человек, имеющих на вооружении 211 трактора с прицепным инвентарем, 44 водовоза, 155 единиц приспособленной для тушения природных пожаров техники и 26 пожарных мотопомп. Подготовлено 2700 единиц хлопушек и 68 ранцевых огнетушителей).

На проведение космического мониторинга территории области из бюджета области выделено 1 млн. 840 тыс. тенге. Составлен договор с ТОО «ГеоСат».

В настоящее время сотрудниками территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира проводятся облеты территории гослесфонда области авиатехникой ТОО «Казавиалесоохрана» на общей площади 3,2 млн. гектара.

(Во всех госучреждениях по охране лесов и животного мира области созданы негосударственные противопожарные службы (общая численность - 126 человек) с содержанием 57 автотехники предназначенных для противопожарных мероприятий, из них: 10 пожарных автоцистерн, 40 тракторов с плугом, 3 трех тонных прицепа, 14 единиц универсальных пожарных полуприцепов. Подготовлено 596 единиц хлопушек, 92 ранцевых огнетушителей.)

Акиматом области для проведения работ по охране территории гослесфонда выделено 48,1 млн. тенге, а также создан резерв ГСМ в количестве 231,0 тыс. литров тонн.

(В населенном пункте Сортобе Кордайского района создан пожарный пост, обеспечивающий противопожарную защиту 6 населенных пунктов, в которых проживает более 47 тыс. жителей. В 2017 году акиматом района для содержания данного пожарного поста было выделено 2,7 млн. тенге). Местными исполнительными органами совместно Департаментом по ЧС области и представителями СМИ ведутся активные профилактические работы по предупреждению и ликвидации лесных и степных пожаров. В настоящее время на тему соблюдения правил пожарной безопасности проведен брифинг. По областному и кабельному телевидению транслируются тематические видеоролики, у въездов на территориию гослесфонда и вдоль автомобильных дорог установлены и обновлены 255 аншлагов, 40 панно и 16 билбордов. Для своевременного обнаружения лесных пожаров по области установлены 37 пожарно-наблюдательных вышек, в местах заезда на территорию госучреждений дополнительно установлены 16 контрольных пунктов.

В целях предупреждения природных пожаров силами личного состава государственного пожарного контроля, местной полицейской службы и местных исполнительных органов создано 30 совместных мобильных групп, которыми осуществлено 32 рейдовых мероприятий по предупреждению неконтролируемых сельскохозяйственных палов и соблюдению требований пожарной безопасности в степных массивах. За совершение сжигания сухой травы и мусора к административной ответственности привлечено 5 физических лиц на общую сумму 70 тысяч 339 тенге. С первым руководителями и работниками сельскохозяйственных субъектов проведены инструктажи с выдачей памяток по соблюдению норм и правил пожарной безопасности, в том числе и по недопущению сжигания стерни, пожнивных и иных растительных остатков на сельскохозяйственных полях, пастбищах и сенокосах, а также по приведению в пожаробезопасное состояние сельскохозяйственной техники. Всего проведено 76 инструктажей о соблюдении правил пожарной безопасности с охватом 1370 человек, организовано 63 сходов с охватом 1106 человек. Проведено 6 заседаний круглых столов по вопросам недопущения природных пожаров и действий в случае их возникновения с привлечением 92 руководителей сельскохозяйственных субъектов.

По состоянию на 10 июля 2017 года на территории области произошло 51 загорание на площади 613 га и 3 лесных пожара на площади 11258,5 га, ущерб от которых составил 7 млн. 432 тыс тенге, а также 3 степных пожаров на площади 595 га, ущерба нет.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на землях гослесфонда количество пожаров увеличилось на 50 % (за аналогичный период 2016 года - 2 лесных пожаров), а площадь пожаров (2016 г. -31,5 га) в 358 раза, количество загораний увеличилось в 2 раза (2016 г. -24), а площадь в 7,6 раза (2016 г. – 80 га). В текущем году участие добровольных противопожарных формирований в ликвидации степных загораний, без привлечения сил и средств государственной противопожарной службы составляет 52 % от общего их количества, где из 51 загораний силами ДПФ потушено 27. (за аналогичный период 2016 года ДПФ самостоятельно участвовали в тушении всего в 10 загоряниях из 24 или 42 %).

В целом, работа по предупреждению пожаров и повышению уровня пожарной безопасности на объектах всех форм собственности и в жилом секторе продолжается и находится на постоянном контроле.    

***

Результаты проверок по деятельности в области гражданской обороны

за 1-е полугодие 2017 года

Согласно п. 22 ст. 12 закона РК «О Гражданской защите», а так же совместного приказа Министра национальной экономики РК № 8 от 12 января 2016 года и Министра внутренних дел Республики Казахстан №1060 от 25 декабря 2015 года Управлением Гражданской обороны ДЧС Жамбылской области был составлен график выборочных проверок подлежащих проверке в области гражданской обороны.

Согласно списка выборочных проверок в области гражданской обороны, утверждённого приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан за №1163 от 14 декабря 2016 года, Управлением гражданской обороны ДЧС Жамбылской области из запланированных 13 объектов было проверено состояние организации и ведения мероприятии гражданской обороны на 12 предприятиях и организациях Жамбылской области, в том числе субъекты частного предпринимательства – 6, государственные учреждения - 6, государственное предприятия - 1.

ТОО «Тараз-Юг» - на основании протокола об итогах электронного аукциона от 11 мая 2017 года, имущество, зданий, вместе с соответствующим земельным участком был продан, в связи изменением юридического лица, снят со списка выборочных проверок.

В ходе проверок выявлено 12 нарушений требований нормативно-правовых актов в области ГО. Наложено 3 административных штрафа на должностных лиц, на общую сумму 340 350 тенге (взыскано 1, по 2 материалам сроки не подошли).

Установлено, что в большинстве проверенных объектов обязанности ответственного по ГО возлагаются на специалистов по технике безопасности в виде дополнительной нагрузки, что неблагоприятно влияет на качество ведения мероприятии ГО.

По итогам проверок на основании совместного Приказа Министра внутренних дел и Министра национальной экономики РК «Критерии оценки степени риска выборочных проверок в области гражданской обороны» из высокой степени риска переведены в среднюю степень риска 9 объектов.

Было проверено состояние 3 защитных сооружений (ЗС) на соответствие требований «Правил создания и использования объектов гражданской обороны», утвержденных постановлением Правительства РК от 19.12.2014 года №1357, все 3 защитные сооружения («Таразский сахарный завод филиал ТОО «ЦАК», ЖОФ РГП на ПХВ «Казахавтодор» и ТОО «Жамбылский завод металлоконструкции «Имсталькон») не соответствуют правилам создания и использования объектов ГО.

В целях обсуждения имеющихся проблемных вопросов, разъяснения Правил организации и ведения мероприятии гражданской обороны и Правил создания и использования объектов гражданской обороны, порядка осуществления государственного контроля в области гражданской обороны, совместно с Аппаратом Акима Жамбылской области 03 февраля, 27 февраля, 25 апреля и 2 июня 2017 года проведены круглые столы с представителями категорированных объектов в области ГО.

Управлением ГО ДЧС Жамбылской области за 1-е полугодие 2017 года а был рассмотрен 1 рабочий проект на соответствие требований «Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны» утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732. По проекту были даны разъяснения и оказана методическая помощь.

***

Информация по контрольной

деятельности в области

гражданской обороны за 2016 год

Согласно п. 22 ст. 12 Закона РК «О Гражданской защите», а так же совместного Приказа Министра внутренних дел РК от 25.12.2015 года №1060 и Министра национальной экономики РК №8 от 12.01.2016 года, Управлением гражданской обороны ДЧС Жамбылской области составлен перечень подконтрольных объектов и список выборочных проверок подлежащих проверке в области гражданской обороны в 2016 г.

Согласно списка выборочных проверок в области гражданской обороны, утвержденого приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 мая 2016 года № 485, Управлением гражданской обороны ДЧС Жамбылской области из запланированных 5 объектов было проверено состояние организации и ведения мероприятии гражданской обороны на 4 предприятиях и организациях Жамбылской области, в том числе субъекты частного предпринимательства – 1, государственные учреждения - 3.

ФАО «Локомотив» Жамбылское эксплуатационное локомотивное депо в связи с реорганизации объекта, снят со списка выборочных проверок.

В ходе проверок выявлено 14 нарушений требований нормативно-правовых актов в области ГО. Наложено 3 административных штрафа на общую сумму 318150 тенге.

Установлено, что в большинстве проверенных объектов обязанности ответственного по ГО возлагаются на специалистов по технике безопасности в виде дополнительной нагрузки, что неблагоприятно влияет на качество ведения мероприятии ГО.

По итогам проверок на основании совместного Приказа Министра внутренних дел и Министра национальной экономики РК «Критерии оценки степени риска выборочных проверок в области гражданской обороны» из высокой степени риска переведен в среднюю степень риска 1 объект.

Было проверено состояние 6 защитных сооружений (ЗС) на соответствие требований «Правил создания и использования объектов гражданской обороны», утвержденных постановлением Правительства РК от 19.12.2014 года №1357, из которых - 3 ЗС (АО «Таразэнергоцентр», ГКП на ПХВ «Таразтрансэнерго» и АО «Международный аэропорт «Аулие-Ата») не соответствует порядку содержания в мирное время.

В целях обсуждения имеющихся проблемных вопросов, разъяснения Правил организации и ведения мероприятии гражданской обороны и Правил создания и использования объектов гражданской обороны, порядка осуществления государственного контроля в области гражданской обороны, совместно с Аппаратом Акима Жамбылской области 16.02.2016 г. и 28.06.2016 г. проведены круглые столы с представителями категорированных объектов в области ГО.

Управлениям ГО ДЧС Жамбылской области за 2016 года было рассмотрено 7 рабочих проектов на соответствие требований «Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны» утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732. По всем проектам были даны разъяснения и оказана практическая помощь.

***

За 12 месяцев 2016 года в КУИ ЕРДР зарегистрировано 3375 заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, из них по результатам проведенных контрольно-проверочных мероприятий государственными инспекторами в области пожарной безопасности были  списаны в номенклатурные дела 2793 сообщений, по 186 возбуждено административное производство, 375 материалов передано по подведомственности для осуществления производства досудебного расследования в отделы полиции и 21 приобщено к КУИ.

         Зарегистрировано 708 пожара (2015 г.-732 ), при которых погибли 18 (2015 г. - 11) и получили травмы различной степени тяжести 18 человека (2015 г.- 22). Материальный ущерб составил 111 млн. 307 тыс. тенге (2015 г.- 120 млн. 477 тыс).  Количество пожаров по сравнению с 2015 годом уменшилось на 3%, материальный ущерб на 8%, а травмированных лиц на 18%. Наибольшее количество пожаров произошло на объектах неподконтрольных органам государственной противопожарной службы, основными из которых является жилой сектор и транспортные средства.   

         Так, 63% пожаров приходится на жилой сектор или 452  случаев (за 2015г. 59% или 433 пожаров), 21% на транспортные средства или 151 пожаров
(2015г. 19% или 143 пожаров).  Наблюдается снижение количество пожаров на объектах производственного назначения на 7%, в складских зданиях на 37%, на объектах торговли на 44%, в в культурно-зрелищных учреждениях в 2 раза по сравнению с 2015 годом.

         Государственными инспекторами в области пожарной безопасности проведено 2058 (+2 раза по сравнению с 2015 годом или 1054 объектов) пожарно-технических обследований субъектов хозяйствования (2040  проверок объектов высокого уровня и 18 – незначительного уровня рисков), где выявлено 15307  нарушений требований пожарной безопасности  (из которых по особому порядку – 850, во внеплановом порядке - 1208, из них: 564 – контроль исполнения ранее выданных  предписаний, 639 по  поручению  прокуратуры и других государственных органов и 5 – по жалобам).

К административной ответственности в виде штрафа было привлечено – 1210 должностных и юридических лиц (2015 г. -843), на общую сумму 39 млн. 25 тыс. тенге (2015 г.- 22 млн. 124).  По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество наложенных штрафов увеличилось на 30%, а сумма штрафов на 43%.

Кроме того, наложено административных взысканий в отношении виновных лиц допустивших пожары – 184 (2015 г.-206), из них 125 (2015 г.- 158) денежных штрафов на общую сумму 1 млн. 966 тыс. 167 тенге (2 млн. 158 тыс. 875 тенге) и 53 (48) в виде предупреждения.

В межрайонный экономическии суд области направлено 11 (2015 г.-7) исковых заявлений по приостановке эксплуатации объектов, эксплуатирующихся с нарушениями требований правил пожарной безопасности, которые  удовлетворены.

В административный суд направлено 197 административных материалов по не исполнению предписаний об устранении ранее выявленных нарушений по которым судом согласно части 3 статьи 462 КоАП РК вынесены штрафы на общую сумму 6 млн. 641 тыс 25 тенге с приостановлением их деятельности сроком на 30 дней.

О противопожарном состоянии вышеуказанных объектов проинформированы руководители ведомств, а также местные исполнительные органы.

Всего направлено более 215 информаций с предложениями и рекомендациями по вопросам предупреждения и ликвидации пожаров и обеспечения пожарной безопасности. Вопросы обеспечения пожарной безопасности расмотрены на 2-х заседаниях областной комиссии по ЧС и 9 аппаратных совещаниях Акимата области в селекторном режиме с Акимами районов, а также на очередном заседании областного Маслихата, где было принято ряд решений способствующих укреплению противопожарной защиты объектов хозяйствования и жилищного фонда области.

В деле предупреждения пожаров немаловажная роль уделена агитационно-профилактической работе. Так, в весенне-осенний периоды проведены месячники пожарной безопасности  в жилом секторе области.  Проведен обход  более 82 тыс. жилых домов  (2015 г – 34049  или + 2,6 раза), проведена беседа с 240 тыс. жильцов  (2015 г.- 83 тыс или +2,8 раза), организовано 3238 сходов (2015 г.- 4630  или - 30%) с населением с общим охватом более 54 тыс. человек  (2015 г. – 32  тыс. 833  или + 64%), при этом распространено более 198 тыс. памяток о соблюдении требований пожарной безопасности в быту, в том числе и при использовании газовых и электрических приборов.

С целью проведения адресного противопожарного инструктажа совместно с сотрудниками местной полицейской службой проведено 488 рейдовых мероприятий  по местам жительства лиц социальной группы риска с общим охватом более 3 тыс. человек.

Совместно с представителями  ЖПФ АО «КазТрансГазАймак» проведено 256 рейдов в жилом секторе, где произошло наибольшее количество случаев отравления угарным газом с общим охватом более 7 тыс. человек.

В СМИ было организовано 4643  выступлений (2015 г.- 4597 или +1 %), из них: по телевидению – 130 (2015 г.- 121  или +7%) по радио и через громкоговорящие устройства  –3810 (2015 г. – 3790  или + 0,5%), в печати – 703 (2015 г. – 686 или + 4%).  

Проведена работа по оформлению общественного транспорта г. Тараз агитационными материалами. Разработаны видеоролики на противопожарную тематику в быту и по предупреждению природных пожаров, которые транслируются на областном телевидении «Казахстан-Тараз», на канале «77 ТВ», на 2-х  LED-дисплеях города Тараз,  филиалах РГП «ЦОН», АО «Казпочта», а также для пассажиров междугородних автобусов оборудованных видеоаппаратурой.  В журнале «Пожарный и Спасатель» опубликовано 6 статьи, а на сайте КЧС 112 статей.  Кроме того, в период месячника пожарной безопасности всем звонившим абонентам на справочную телефонную станцию перед выдачей номера телефона им рекомендовались  меры по соблюдению пожарной безопасности.  Отработан вопрос с Акиматом города Тараз по распространению памяток по пожарной безопасности с организациями осуществляющими обслуживание большого количества граждан. В результате на обратной  стороне квитанций за оплату потребления природного газа в октябре месяце текущего года были опубликованы меры пожарной безопасности при отравлении угарным газом общим тиражом более 171 тыс. штук. Проведено  46  заседений круглых столов с предпринимателями рынков, палаты предпринимателей, торговых домов, с руководителями объектов теплоэнергообеспечения, а также с представителями сельскохозяйственных субъектов. Организована  2 семинара с участием заместителей Акимов  районов  и г.Тараз,  а также  4 брифинга с представителями СМИ по  предупреждению бытовых и природных пожаров. Выпущено 36 видов памяток в количестве более 22 тыс. экземпляров, которые распространены среди населения. На противопожарную тематику установлено 25 билбордов и 7 баннеров.

В средне - специальных учебных заведениях и дошкольных учреждениях области было проведено 1088 (2015г.- 453 или + в 2,4 раза)  инструктажей  и лекций (бесед) с общим охватом 22050  учеников (2015 г.- 4627 или + в 4,7 раза).  Проведено  28  интерактивных уроков с подключением 467 школ области с общим охватом 9415 учеников.

С целью реализации Постановления Правительства РК №1017 от 25 сентября 2014 года, из 73 объектов попадающих в перечень данного Постановления, на 50 объектах созданы негосударственные  противопожарные службы, т.е. на 41 объектах с выездной техникой и на 9 объектах без выездной техники. На 23 объектах противопожарная служба не создана, так как они на протяжении  ряда лет не функционируют.

В с. Сортобе  Кордайского района создан пожарный пост, обеспечивающий противопожарной защитой  8 населенных пунктов в радиусе 20 км, в которых проживает более 47 тыс. жителей, для его содержания в 2016 году было выделено 2 млн. 640 тыс. тенге.  

Приобретение  аварийно - спасательного оборудования и открытие пожарных постов в отдаленных населенных пунктах, укомплектованных пожарной техникой за счет средств местного  бюджета внесены в Программу развития территории области на 2016 -2020 годы.  Кроме того, акиму области направлена дополнительная бюджетная заявка на создание 3 пожарных постов на общую сумму 60 млн. 834 тыс 480 тенге. (в с. Акыртобе района им.Т.Рыскулова, в с. Шыганак Мойынкумского района, с.Туймекент Байзакского района по 20 млн.  278 тыс. 160 тенге на каждый пост).

В течение всего  пожароопасного периода местными исполнительными органами совместно с Департаментом по ЧС области проведена работа по обеспечению пожарной безопасности в лесостепных массивах области.

Так, согласно Постановления Акимата области «О мерах по предупреждению природных пожаров» (№118 от 11 апреля 2016 года) был создан областной оперативный штаб. Во всех государственных учреждений по охране лесов и животного мира проведены пожарно-тактические учения по тушению  условных природных пожаров с привлечением ДПФ сельских округов.   Ежедневно осуществлялось воздушное патрулирование территории гослесфонда области авиатехникой ТОО  «Казавиалесоохрана» с проведением космического мониторинга.  

В сельских округах области создано 171 добровольное противопожарное формирование с личным составом  2368 человек, (имеющих на вооружении 303 трактора с прицепным инвентарем, 34 водовоза, 228 единиц техники, приспособленной для тушения природных пожаров и 24 пожарных мотопомп.  Подготовлено 2753 единиц хлопушек и 78 ранцевых огнетушителей), проверки их готовности проверены в июле месяце т.г. В ходе  проверок  с ними проведены совещания по вопросам взаимодействия в случае возникновения пожара в лесостепных массивах, а также занятия по отработке навыков тушения степных пожаров. По результатам,  направлено в Акимат области информационное письмо.

В целях стимулирования ДПФ в 6 районах проведены соревнования между ДПФ сельских округов, где проведены теоретические и практические занятия с отработкой действий в случае возникновения пожара, а также по соблюдению техники безопасности при их тушении с охватом более 1200 членов  ДПФ  и представителями акиматов сельских округов. В текущем году для обеспечения членов ДПФ специальной боевой одеждой акиматом Меркенского района было выделено 2 млн. 800 тыс. тенге, а районом им.Т. Рыскулова 2 млн. 400 тыс. тенге,  Сарысуским районом 1 млн. тенге, Байзакским районом 756 тыс тенге. 

Во всех госучреждениях по охране лесов и животного мира области созданы негосударственные противопожарные службы (общая численность - 126 человек) с содержанием 14 пожарных автоцистерн и 57 дежурных автомашин для перевозки людей.Подготовлено 570 единиц хлопушек, 81 ранцевых огнетушителей и 14  единиц универсальных пожарных полуприцепов.

Акиматом области для проведения работ по охране территории гослесфонда на  2016 год  выделено 33,3 млн. тенге, в том числе для ухода за имеющимися минерализованными  полосами на протяжении 7000 км. - 7 млн. тенге, а также в лесных хозяйствах создан резерв ГСМ в количестве 38 тонн, а в акиматах районах 194 тонн.

В целях предупреждения природных пожаров силами личного состава государственного пожарного контроля, местной полицейской службы и местных исполнительных органов создано 30 совместных мобильных групп, которыми осуществлено 74 рейдовых мероприятий по предупреждению неконтролируемых сельскохозяйственных палов и соблюдению требований пожарной безопасности в степных массивах.   За совершение сжигания сухой травы и мусора к административной ответственности привлечено 6  физических лиц  на общую сумму 38 тысяч  178 тенге.

С первым руководителями и работниками сельскохозяйственных субъектов проведены инструктажи с выдачей памяток по соблюдению  норм и правил пожарной безопасности, в том числе и по недопущению сжигания стерни, пожнивных и иных растительных остатков на сельскохозяйственных полях, пастбищах и сенокосах, а также по приведению в пожаробезопасное состояние сельскохозяйственной техники. Всего проведено 100 инструктажей о соблюдении правил пожарной безопасности с охватом 1491 человека, организовано  92 схода с охватом 1447 человек.  Проведено 11 заседаний круглых столов по вопросам недопущения природных пожаров и действий в случае их возникновения с  привлечением 144 руководителей сельскохозяйственных субъектов. 

В результате проведенной работы количество природных пожаров по сравнению с прошлым годом заметно уменшилось. Так, на территории области произошло всего 121 загорание на площади 971,5 га и 6 лесных пожара на площади 560 га. ущерба нет, а также 3 степных пожара на площади 55 га, ущерб от которого составил 400 тыс.тенге.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на землях гослесфонда количество пожаров снизилось на 40 % (за аналогичный период 2015 года - 10 лесных пожаров),  а площадь пожаров (2015 г. -1685  га) в 3 раз, количество загораний уменьшилось на 11 % (2015 г. -135), а площадь в 3 раза (2015 г. – 2683 га).

В текущем году участие добровольных противопожарных формирований в ликвидации степных загораний, без привлечения сил и средств государственной противопожарной службы составляет 38 % от общего их количества, где из 121 загораний силами ДПФ потушено 46 случаев. (за аналогичный период 2015 года  ДПФ самостоятельно участвовали в тушении всего в 14  загоряниях из 135  или 10 %).

В целом, работа по предупреждению пожаров и повышению уровня пожарной безопасности на объектах всех форм собственности и в жилом секторе продолжается и находится на постоянном контроле.    

Подписаться на новости

© 2017 Официальный сайт Департамента по ЧС Жамбылской области

Please publish modules in offcanvas position.