Подписывайтесь на наш канал в Telegram - подписаться ("Канал о безопасности"; @komitet_po_chs)

Отчеты и доклады

 

О результатах оперативно-служебной деятельности Департамента по ЧС Жамбылской области в 2017 году
 

В истекшем году деятельность Департамента и его территориальных подразделений была направлена на реализацию комплекса организационных и практических мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Результатом этой работы стало снижение числа чрезвычайных ситуаций на 17 % (135, 2016 г. – 163), И, как следствие, уменьшение числа пострадавших на 23 % (146, в 2016 г. - 190); погибших на 27 % (67, в 2106 г. - 92).

Управлением Единой дежурно-диспетчерской службы на номера «112» и «101» принято и обработано свыше 700 тысяч звонков, что на 29 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2016 году – 588 тыс. 148 звонков).

В прошедшем году наблюдается ощутимый рост спасенных людей. Так, в ходе проведения 2070 аварийно-спасательных работ (в 2016 году г.- 1798), спасено 1054 человека, что в 2 раза выше показателей прошлого года (в 2016 году. – 489). Из зоны ЧС эвакуировано 1199 чел. (в 2016 году - 1142), оказана первая медицинская помощь 67-ми пострадавшим (в 2016 году – 13). На водоемах области спасено 23 чел.

Не обошлось и без происшествий природного характера.

Так, в феврале месяце 2017 года подразделения Департамента в составе 90 чел., 12 ед. техники приняли участие в операции по спасению людей в результате схода снежной лавины в ущелье «Коксай» Жуалынского района.

В марте месяце, из-за увеличения снеготаяния в горной местности и поступления воды, РГП «Казводхоз» вынуждено увеличил сброс из водохранилища с 7 м3/сек до 55 м3/сек. В результате чего на территории Жамбылского района возникла угроза размыва полотна автодороги «Западная Европа-Западный Китай», а также 2-х дачных участков и 1 населенного пункта. В результате слаженных действий Департамента по ЧС и местных исполнительных органов угроза подтоплений была ликвидирована. Всего в ликвидации последствий ЧС паводкого характера было задействовано 317 чел., 139 ед. техники. (от ДЧС 115 чел., 28 ед. техники).

В связи со сложившейся паводкоопасной обстановкой в 3-х районах области объявлялась ЧС местного масштаба. (Жамбылский, Байзакский и Таласский районы). На восстановительные работы выделялось 89,3 млн.тенге из местного бюджета. В комиссии по определению нанесенного материального ущерба участвовали сотрудники РОЧС.

По всем фактам возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий проводились сверки с заинтересованными организациями и заполнялись информационно-справочные карточки. (всего заполнено 2647 карточек, в том числе 135, попадающих под критерии ЧС).

В целях обеспечения пожарной безопасности за истекший период обследовано 2266 объектов (в 2016 г.- 2058). Процент исполнения графика проверок в 2017 году составил 92%. Не проверенными остались 73 объекта по объективным причинам (приостановка деятельности, изменение реквизитов, места дислокации и т.д.). В ходе проверок выявлено 11397 (15307, -25,5%) нарушений правил пожарной безопасности. За допущенные нарушения к административной ответственности в виде штрафа привлечено 1153 лиц (805-должностных, 187-юридических, 161-физических) на общую сумму 38 млн. 684 тыс. тенге(2016 г.- 39 млн. 124 тыс.тенге).

В том числе, наложено 242 (2016 г.-184)административных взыскания в отношении виновных лиц допустивших пожары –из них 165 (2016 г.- 125) денежных штрафов на общую сумму 2 млн. 266 тыс. тенге (1 млн. 966 тыс. тенге) и 77(2016 г. - 59) в виде предупреждения.

В межрайонный экономический суд области направлено 36 (2016 г -11) исковых заявлений о приостановке эксплуатации объектов, эксплуатирующихся с нарушениями требований правил пожарной безопасности. Все иски удовлетворены в пользу Департамента.

По неисполнению предписаний об устранении ранее выявленных нарушений правил пожарной безопасности в административный суд направлено 169 административных материалов по приостановке эксплуатации объектов (в 2016 г.-197). По результатам которых на 138 лиц наложены штрафы на 7 млн.716 тыс.тенге, приостановлена деятельность 74 объектов сроком от 5 до 60 дней. 31 материал находится на рассмотрении суда.

Впервые в 2017 году, благодаря подписанному Меморандуму о сотрудничестве между Комитетом по ЧС и молодежным крылом «Жас Отан», к проведению профилактических работ были привлечены волонтеры молодежных организаций, что позволило увеличить процент охвата населения области профилактической работой.

В целом, результатом проведенной работы в области пожарной безопасности можно считать снижение количества погибших людей от угарного газа в 2,7 раза (в 2017 г. – 4 чел., в 2016 г. – 11), травмированных в 6 раз (в 2017 г. – 22 чел., в 2016 г. – 138), погибших на пожарах на 38% (в 2017 г. – 11 чел., в 2016 г. – 18). травмированных при пожарах 22 % (в 2017 г. – 14 чел., в 2016 г. – 18).

Департамент, являясь рабочим органом территориальной подсистемы Гражданской защиты области, осуществлял межведомственную координацию, выделяя в первую очередь вопросы предупреждения и обеспечения защиты населения в случае крупномасштабных ЧС, которые были предметом обсуждения на 6-ти заседаниях областной комиссии по ЧС и на 57-ми заседаниях соответствующих городской и районных комиссий.

В целях приведения в готовность сил и средств к паводковому периоду, первым заместителем акима области был утверждён «План мероприятий по подготовке и прохождению весенних паводков».

Для защиты населенных пунктов, объектов хозяйствования и населения в области реализуются мероприятия по регулированию водных источников, поддержанию безопасного уровня воды в них, повышению устойчивости гидроузлов и водных объектов. Разработаны графики режима работы 3-х крупных водохранилищ (Кировского, Тасоткельского, Терс-Ащибулакского), осуществляется контроль за их наполнением и сработкой.

В Департаменте по ЧС постоянно ведется мониторинг Дорожной карты «Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2017-2020 годы», утвержденной в июне 2017 г. совместным приказом Заместителя Премьер-Министра РК и других заинтересованных органов. По Жамбылской области в данную программу включено проведение работ на 80 объектах на общую сумму 8 млрд 272 млн. тенге (из них запланировано провести берегоукрепительные работы на 33 объектах на общую сумму 7,8 млрд. тенге).

Согласно проведенного мониторинга, завершены берегоукрепительные работы на 8-ми запланированных на 2017 год объектах на сумму 66,9 млн. тенге. Проведен текущий ремонт 23 объектов коммунальной собственности по сбору, накоплению и распределению паводковых вод на общую сумму 251,7 млн. тенге (из запланированных 47-ми). Завершены работы по реализации проекта «Строительство магистрального канала «Какпатас» Кордайского района с водозаборным сооружением протяженностью 8 км» на общую сумму 449 млн. тенге.

Большая профилактическая работа проводилась по предупреждению случаев гибели людей на водоемах области. Всего с начала купального периода проведено 345 рейдов и патрулирований в местах массового купания людей с охватом более 23.000 человек, в том числе 89 рейдов и потрулирований совместно с местной полицейской службой ДВД, 1352 сходов и бесед с населением с охватом более 54 тыс. человек. Роздано более 13 тыс. памяток отдыхающему населению, обучено плаванию 306 детей.

В средствах массовой информации размещено 368 материалов (в печати - 39 статей, по телевидению - 20 выступлений, по радио – 6 выступлений, по громкоговорящим установкам- 303 выступления).

Реализован план проведения занятий в загородных летних оздоровительных лагерях Жамбылской области по проекту «Безопасное лето».

В период купального сезона, из числа граждан, состоящих на учете в центрах социальной защиты населения, в г.Тараз в местах массового купания создано 8 постов с численностью 26 человек общественных спасателей. В запрещенных для купания местах установлено 82 знака и 12 билбордов предупреждающего характера.

В период купального сезона ежедневно 3 раза в день транслировался одноминутный видеоролик «По соблюдению правил безопасности на воде» на 2-х областных каналах («Казахстан-Тараз», «77 ТВ») и, каждые 40 минут, на 3-х Лед-экранах города.

В свою очередь эти меры позволили уменьшить число утонувших на 11%. (в 2017 г. – 33, в 2016 г. -37). И, тем не менее, особую озабоченность вызывает, то, что из 33 чел. утонувших – 22 ребенка (10 чел. – дети до 7 лет). Главная причина гибели детей – это недосмотр со стороны родителей. Большее число детей – 16 чел.- утонуло в период летних каникул. Следует отметить, что все случаи гибели людей зарегистрированы в необорудованных местах и на не охраняемых подразделениями ГУ «ОСО» водоемах.

В отчетном периоде особое внимание уделялось дальнейшему развитию системы Гражданской обороны. В текущем году Государственная подсистема гражданской защиты области приняла участие в РКШУ «Көктем», «Кыс», «Коныс», организовано проведение областного командно-штабного учения «Ағын». На объектах хозяйствования области было проведено около 4 тысяч учений и тренировок.

В октябре месяце территориальная подсистема Гражданской защиты области приняла участие в Республиканском командно-штабном учении «Жер-2017», штаб руководства которым располагался в г. Тараз. В ходе подготовки и проведения учений была отработаны вопросы, предусмотренные Дорожной картой «Комплекс мер по повышению эффективности работы по обеспечению сейсмической безопасности Республики Казахстан», утвержденной приказом МВД от 18 января 2016 г. №36. Значительная работа была проведена по всестороннему обеспечению жизнедеятельности пунктов управления, палаточных лагерей и мест проведения ТСУ.

Для обеспечения эффективного управления силами и средствами при возникновении ЧС на трансграничной территории, 14-15 июня т.г. проведена совместная штабная тренировка по связи «Шекара» с органами по чрезвычайным ситуациям Кыргызской Республики с использованием имеющихся телекоммуникационных систем и средств связи (телефон интернет, электронная почта, спутниковая связь).

По вопросам Гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в Департаменте обучено 1365 чел., что составило 99% от запланированого (при плане 1382 чел.). Прошли переподготовку в ТОО «Республиканский учебно-методический центр гражданской защиты» 27 человек от местных исполнительных органов или 104% от запланированного (при плане 26 чел.).

Для поддержания в готовности запасного и городского защищенных пунктов управления акима Жамбылской области проведены ремонтно-восстановительные работы на сумму 35 млн. 424 тысяч тенге из средств местного бюджета.

Согласно списка выборочных проверок в области гражданской обороны было проверено состояние организации и ведения мероприятии гражданской обороны на 22-х предприятиях и организациях области из 23 запланированных (субъекты частного предпринимательства – 6, государственные учреждения - 14, государственное предприятия - 1, некоммерческие организации - 1). 1 объект - ТОО «Тараз-Юг» снят со списка выборочных проверок в связи с изменением юридического лица.

В ходе проверок выявлено 26 нарушений требований нормативно-правовых актов в области ГО. Наложено 6 административных штрафов, на общую сумму 680 700 тенге. Взыскано 5, по 1 материалу имеется срок для взыскания.

Благодаря поддержке руководства области, с каждым годом улучшается материально-техническая база аварийно-спасательных подразделений Департамента, что повышает оперативность и своевременность проводимых аварийно-спасательных работ.

Согласно проведенному анализу, за последние 4 года местными исполнительными органами выделено свыше 330 млн. тенге на приобретение аварийно-спасательного и другого имущества для подразделений Департамента. (2014 г. - 39 млн. 242 тыс. тенге , 2015 г. - 30 млн. 375 тыс. тенге, 2016 г. - 52 млн.786 тыс. тенге, 2017 г. – 210 млн.786 тыс. тенге).

В 2017 году было приобретено товаров и услуг на сумму 202 млн. 854 тыс. тенге.

Так, согласно расчетов и бюджетной заявке, поданной в акимат Жамбылской области, выделено 31816 тыс.тенге на модернизацию системы перехвата теле- и радиовещания Жамбылской области. Данная аппаратура осуществляет перехват 150 аналоговых, 2 цифровых и 9 радиоканалов,имеется возможность её модернизации с учетом перехода на цифровое вещание. В 2017 году закуплена 21 сирена (г. Тараз-4, Меркенский район-7, Кордайский район – 10). Тем не менее процент охвата населенных пунктов области оповещением остается не высоким – 12% . Работа в данном направлении продолжается.

В командно-штабной машине была произведена установка системы видеоконференцсвязи с ЦУКС КЧС. (8 млн.878 тыс. тенге).

В истекшем году по заказу Департамента по ЧС была разработана интерактивная карта ЧС Жамбылской области (на сумму 12 млн. 200 тысяч тенге). В программное обеспечение карты включены основные риски, которым подвержена Жамбылская область, позволяющее проводить оперативные расчеты по моделированию той или иной ситуации, складывающейся в результате возникновения аварийных ситуаций.

Для проведения мониторинга и проведения работ по ликвидации паводко- и пожароопасной ситуаций приобретен беспилотный летательный комплекс вертолётного типа (квадрокоптер) (на сумму 20 млн. 989 тыс. тенге).

Приобретено имущество Гражданской обороны для населения (40 штук 40-местных палаток, 750 штук противогазов марки МЗС ВК, 600 – для личного состава ДЧС, оборудование и имущество для лагеря) на сумму 93 млн.770 тыс. тенге.

На 2018 год Департаменту поддержан 101 млн. 564 тыс.тенге.

В целях профилактики чрезвычайных ситуаций, повышении имиджа Комитета, роли спасателей, в СМИ опубликовано 5037 (в 2016 г. - 7132) выступлений и публикаций имиджевого и предупреждающего характера. (на телевидении –230 (188), в печатных изданиях –971 (687), в радиоэфире –603 (173), в информагентствах –171 (211). По громкоговорящим устройствам прошло 2810 5403) выступлений. На ведомственном интернет-ресурсе размещено 252 статьи.

Причина снижения выступлений по громкоговорящим установкам. с начала 2017 года по согласованию с УГЯиИ учет ведется по количеству тем, так как ранее считалось по количеству выходов в эфир.

На областном телеканале транслируются ролики, направленные на предупреждение бытовых и природных пожаров, обучение населения действиям при землетрясении, обеспечении безопасности на водах.

Оформлена подписка на 980 экземпляров ведомственного журнала «Пожарный и спасатель Казахстана» на 2018 год (в 2017 г. – 854).

Принимаются активные меры по развитию государственного языка. Сегодня документооборот на государственном языке в Департаменте составил 100%. Сотрудники Департамента и подведомственных организаций активно участвуют во всех мероприятиях по развитию государственного языка согласно планов.

Освоение финансовых средств в ДЧС и территориальных подразделениях составило 100%.

Обеспечение безопасности населения от чрезвычайных ситуаций остается главной задачей для всех подразделений Департамента на 2018 год и предусматривает:

- Обеспечение эффективного и своевременного проведения аварийно-спасательных работ.

- Поддержание на должном уровне сил и средств территориальной подсистемы ГСГЗ в готовности к решению задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

- Повышение эффективности Государственного контроля в области пожарной безопасности.

- Осуществление превентивных мер, направленных на сохранение жизни и здоровья людей.

Другие важнейшие задачи – это своевременное и качественное исполнение сотрудниками ДЧС и подведомственных организаций своих функциональных обязанностей, повышение профессионального уровня, недопущение коррупционных правонарушений.

Подписаться на новости

© 2017 Официальный сайт Департамента по ЧС Жамбылской области

Please publish modules in offcanvas position.